Analiza okruženja

Politički, zakonski i ekonomski kontekst

U sklopu opšteg procesa demokratizacije u zemlji, Vlada Republike Srbije je nadležna za reforme društvenih, obrazovnih i drugih procesa. Proces je pod velikim uticajem stalnih političkih promena što značajno usporava proces demokratskih reformi u zemlji.

Vlada Republike Srbije je u periodu od 2003. donela brojna strateška dokumenta na koje se oslanja rad „Hleba života“ kao organizacija civilnog društva:

Strategija za smanjenje siromaštva (SSS) usvojena 2003.godine; Nacionalni plan akcije za decu u 2004.godini; Dekada Inkluzije Roma za 2005. do 2015.; Nacionalna strategija o starenju od 2006. do 2015.

http://www.inkluzija.gov.rs/?page_id=2178

Nakon formalnog završetka procesa primene SSS u 2009.godini, Vlada Republike Srbije je započela primenu aktivnosti strateškog dokumenta - Socijalne Inkluzije i Smanjenje Siromaštava za čiju kooridnaciju i praćenje je zadužen kabinet Potpredsednika Vlade. http://www.inkluzija.gov.rs/

Nakon skoro deset godina od demokratskih reformi u zemlji, Zakon o organizacijama civilnog društva je donešen u oktobru 2009. na osnovu kojeg se „Hleb života“ ponovo registrovao i pri tom započeo jednu privrednu delatnost u cilju sprovođenja neprofitnog rada.

Novi Zakon o socijalnoj zaštiti je donešen 2011. godine koji obezbeđuje pravni okvir rada za izdavanje dozvola za pružaoce socijalnih usluga, definiše minimalne standarde za pružanje usluga, premešta fokus sa institucionalne na vaninstitucionalnu zaštitu i daje jednak tretman između državnih ustanova i organizacija civilnog društva.

Rezultati istraživanja o situaciji u sektoru organizacija civilnog društva (OCD) od septembra 2011., koje su sprovele Građanske inicijative www.civilnodrustvo.gov.rs (Procena stanja u sektoru organizacija civilnog društva u Srbiji), pokazuju da je saradnja između Vladinog i OCD sektora veoma slaba. Očekivanja su da država radi na unapređenju zakonskih okvira koja se tiču rada OCD kao i da država obezbedi određene poreske olakšice za OCD s obzirom da neprofitne organizacije imaju ista poreske obaveze kao i profitne. Takođe se očekuje da država omogući poreske olakšice za kompanije koje doprinose radu OCD. Većina OCD se slažu da je rešavanje ovih pitanja veoma bitna za održivost OCD sektora. Odlazak međunarodnih donatora i nedovoljna saradnja sa lokalnim vlastima takođe doprinosi krizi održivosti neprofitnih organizacija.

http://www.gradjanske.org/page/...

Srbija prolazi kroz proces ekonomske tranzicije dok pokušava da se približi Evropi. Ove promene stvaraju značajne izazove, uključujući i pitanje siromaštva usled ekonomske reforme i pogoršanja ekonomske recesije. U tom kontekstu, marginalizovane grupe kao što su starije osobe i Romi, su posebno ugrožene.